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Panorama de la educación. Indicadores de la OCDE


Esta entrada trata valorar las conclusiones del Informe elaborado por el Gobierno Español siguiendo los indicadores de la OCDE sobre el panorama de la Educación y está disponible aquí.


Las conclusiones del estudio pueden encontrarse entre las páginas 147 y 161 del documento y se dividen en 3 grandes bloques:

·       LA EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LOS RESULTADOS EDUCATIVOS

·       EDUCACIÓN, MERCADO LABORAL Y FINANCIACIÓN EDUCATIVA

·       EL ENTORNO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y EL APRENDIZAJE

 Veamos a continuación las conclusiones más relevantes de cada apartado y mi valoración personal sobre el optimismo que aporta el estudio en cada bloque.


1. LA EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LOS RESULTADOS EDUCATIVOS

El informe indica que se espera que los datos de población adulta con educación terciaria crezcan. No obstante, ese dato es muy genérico y muy optimista porque hay una diferencia importante en la población adulta de 25 a 64 años de educación secundaria y serían necesarias políticas específicas que mejoren este aspecto.

La tasa de escolarización en el primer ciclo de educación infantil en 2021 es más alta en España que en la media de la OCDE. Además, el informe indica que los países con mayores tasas de escolarización en educación infantil, las madres con hijos menores de tres años presentan altas tasas de empleo.

La expansión de la educación infantil se generaliza de manera internacional para los años del segundo ciclo de educación infantil. No obstante, aunque estos datos son muy buenos, no hay que perder de vista que que la edad de los docentes es más elevada en España que en otros países de la OCDE.


El gasto total por alumno en educación infantil es mayor en la media de los países de la OCDE que el gasto en España, por lo que qué tendrían que mejorar las inversiones en educación infantil si queremos seguir mejorando la educación de nuestros hijos.


La tasa de escolarización de la población en la segunda etapa de educación secundaria en España es muy alta y ligeramente superior a la de la media de la OCDE. Pero  solo el 24,0% de ellos están matriculados en programas de formación profesional, por debajo de las medias de la OCDE y además la edad media de los estudiantes matriculados en programas profesionales de segunda etapa de educación secundaria es de 26 años, muy por encima de las de la OCDE.


En España, solo el 2,4 % del alumnado sigue programas de formación dual frente al 45% de la media de los países de la OCDE, lo que nos sitúa muy lejos de los países de nuestro entorno. Lo que sugiere necesario un impulso a la FP para estar mejorar estos datos. Formación muy práctica y muy orientada al mundo laboral y necesaria en estos tiempos que suponen una necesaria adaptación constante a los puestos de trabajo.

 

En España, las tasas de finalización son inferiores a la media de los países de la OCDE y además presentan diferencias de género, independientemente del tipo de programa y el momento de análisis. En España, la tasa de finalización de las mujeres tras la duración teórica de los programas generales es 7,8 puntos porcentuales superior a la de los hombres y para los programas profesionales de 11,0 puntos superior.


España presenta una tasa de abandono superior a la media.


Los patrones de acceso a la educación terciaria por género presentan un importante sesgo. En la media de los países OCDE, las mujeres están infrarrepresentadas en los campos STEM (ciencias naturales, matemáticas y estadística; tecnologías de la información y comunicación; ingeniería, producción industrial y construcción), pero sobrerrepresentadas en los campos de salud y bienestar y educación en todos los niveles de terciaria. En los ciclos cortos de educación terciaria, España presenta un desequilibrio de género superior al de las medias de la OCDE tanto en el campo de las STEM como en el de educación.


Todo ello sugiere que habría que fomentar la participación de mujeres en los campos de las STEM si queremos como sociedad reducir esta brecha de género.

 

En España, el porcentaje de estudiantes internacionales es modesto en comparación con los promedios internacionales. Sería necesario considerar acciones que hagan posible atraer a más estudiantes de campos STEM.


2. EDUCACIÓN, MERCADO LABORAL Y FINANCIACIÓN EDUCATIVA

En España, el 17,2 % de las personas jóvenes entre los 18 y los 24 años está desempleada o no participa en actividades de formación. Solo en España, Portugal, Suecia y Grecia hay más personas desempleadas que inactivas.

En general, obtener un título de educación terciaria proporciona mayores oportunidades de empleo, y los programas de ciclo corto tienen tasas de empleo más altas que un título de grado en Países Bajos, Francia y España, especialmente cuando se analizan los datos a los 3-4 años después de la graduación.

En España la brecha de género en la tasa de empleo es menos acusada que en las medias internacionales, en todos los niveles.

España mejora las tasas de empleo entre 2015 y 2022 en mayor medida que las medias internacionales. Las crisis económicas tienen un menor efecto en la población con mayor nivel de educación.

Existen beneficios retributivos derivados de la educación ya que las personas tituladas en educación terciaria ganan en España un 55 % más que las tituladas en la segunda etapa de educación secundaria. Sin embargo, las personas que solo han completado la primera etapa de educación secundaria o un nivel inferior ganan un 20 % menos.

De manera generalizada, el salario de las mujeres es inferior al de los hombres para todos los niveles educativos y en todos los países de la OCDE analizados.

Los resultados de la Encuesta Social Europea (ESE) muestran que no existen grandes diferencias en las percepciones sobre la democracia en función del nivel educativo.

En cuanto a financiación de la educación, durante 2020, España presentó un gasto total por estudiante en instituciones educativas ligeramente inferior a la media de los países de la OCDE.
Se observa que el gasto por estudiante aumenta acorde al nivel educativo. En cuanto al gasto público y privado, en España el gasto por estudiante en instituciones privadas es menor que en las públicas. Entre 2012 y 2020, la proporción relativa del gasto público e internacional en educación primaria a terciaria de España se ha reducido en 2,5 %, mientras que crece en 2,5 p.p. la proporción relativa del gasto privado en todo el periodo.
En la media de países de la OCDE aumenta el peso relativo del gasto público en todos los niveles de educación.
España ha aumentado el gasto público en educación entre el año 2000 y el año 2020 en un 32 %, por encima del crecimiento del PIB en este periodo (21 %). La media de los países de la OCDE también incrementa el presupuesto destinado a educación (65 %), por encima igualmente de su crecimiento en términos del PIB (59 %).
La mayoría de los países dedicó un porcentaje significativo de su presupuesto público a educación. De media en los países de la OCDE, la educación de primaria a terciaria supone un 10,0 % España dedica el 8,1 % del gasto público total a estos niveles educativos

En conclusión, hay muchos avances en cuento a tasas de acceso a las diferentes etapas de educación y  las tasas empleo pero existen todavía muchos desafíos como el desempleo juvenil y la reducción de la brecha de género lo que hace necesario invertir en educación si queremos mejorar en estos aspectos.


3. EL ENTORNO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y EL APRENDIZAJE

El número de horas de instrucción anuales que se dedican a educación primaria en España es ligeramente inferior a la media de la OCDE. Sin embargo, para la primera etapa de educación secundaria se superan sensiblemente los valores internacionales.


La proporción de tiempo que se dedica a matemáticas y a lengua y literatura es similar en España respecto a las medias internacionales de la OCDE


En educación primaria, el porcentaje de tiempo de instrucción que se dedica en España a las áreas de matemáticas y de segundo idioma es superior al de la media de los países de la OCDE.


El salario del profesorado y de los directores supone uno de los mayores gastos del presupuesto educativo y tiene un impacto directo en el atractivo de la profesión docente. El salario del profesorado en España es, para todos los niveles educativos, superior al salario medio de los países de la OCDE.

Si se compara la retribución salarial del profesorado español con la del resto de los países, es alta al inicio de la carrera docente y moderada al final de dicha carrera.

En el caso de España, la diferencia entre el salario de un director y de un docente es inferior a las medias internacionales.

El número de estudiantes por docente en España está por debajo de la media en todos los niveles educativos y por lo tanto una formación más personalizada que habría que mantener e incluso reforzar.

España presenta un profesorado de EFP en la segunda etapa de educación secundaria menos envejecido que el de las medias internacionales.

En España, al igual que en casi todos los países de la OCDE, el porcentaje de profesorado masculino es menor que el femenino en la segunda etapa de educación secundaria. Y entre 2013 y 2021, se ha producido un descenso en el porcentaje de docentes masculinos en los programas de EFP de la segunda etapa de educación secundaria al contrario que ocurre con la media.

En España, la LOMLOE establece dos evaluaciones al conjunto del alumnado en educación primaria, mientras que en la primera y en la segunda etapa de educación secundaria el número se reduce a una en cada una de las etapas. En el conjunto de países y economías asociadas las evaluaciones nacionales o centrales son más frecuentes en educación primaria, con tendencia a reducirse según se eleva el nivel educativo en la enseñanza obligatoria.

En el conjunto de países y economías de la OCDE, las áreas o materias más evaluadas en las evaluaciones nacionales o centrales son lengua y literatura (lectura, escritura y literatura) y matemáticas. Le siguen las ciencias naturales y otras lenguas.

Desde 2015 se han introducido cambios en las evaluaciones nacionales de los países de la OCDE, como, por ejemplo, la supresión e introducción de nuevas evaluaciones, la evaluación de las competencias sociales y emocionales y el uso de la tecnología informática en las evaluaciones nacionales o centrales.


Todos estos datos nos indican que España presenta retribuciones competitivas y buenos ratios de alumnos por docente respecto a la media de la OCDE pero es necesario seguir mejorando estos aspectos y saber adaptarse a los cambios en cuanto los contenidos, así como establecer evaluaciones que garanticen equidad a todos los alumnos si queremos afrontar el futuro con optimismo.


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